রাশিয়ায় তীব্র শ্রমিক সংকট মোকাবিলায় বিদেশি কর্মীদের নিয়োগের ক্ষেত্রে নতুন একটি কাঠামোগত ব্যবস্থা চালুর প্রস্তাব করেছে দেশটির স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়। রাশিয়ার প্রথম উপস্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ও অভিবাসনবিষয়ক বিভাগের প্রধান আন্দ্রেই কিকোত গত বৃহস্পতিবার ক্রেমলিনে প্রেসিডেন্ট ভ্লাদিমির পুতিনের সঙ্গে এক বৈঠকে এই পরিকল্পনাটি উপস্থাপন করেন। প্রেসিডেন্ট পুতিন প্রস্তাবিত এই ব্যবস্থাকে একটি ‘সভ্য পদ্ধতি’ হিসেবে অভিহিত করেছেন।

প্রস্তাবিত এই নতুন ব্যবস্থায় কোনো রুশ প্রতিষ্ঠানের বিদেশি শ্রমিকের প্রয়োজন হলে তাদের রাষ্ট্রীয় অভিবাসন পরিষেবার সঙ্গে যোগাযোগ করতে হবে। এরপর একটি বিশেষায়িত নিয়োগকারী প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে কর্মী নির্বাচন করা হবে। নিয়োগকর্তার দায়িত্ব হবে কর্মীর জন্য নির্ধারিত আবাসনের ব্যবস্থা করা এবং কর্মস্থলে যাতায়াতের সুবিধা নিশ্চিত করা। চুক্তির মেয়াদ শেষ হওয়ার সঙ্গে সঙ্গেই সংশ্লিষ্ট কর্মীকে রাশিয়ার বাইরে নিজ দেশে ফিরে যেতে হবে। কিকোত এই প্রক্রিয়াকে ‘বাড়ি, কাজ, বাড়ি’ মডেল হিসেবে বর্ণনা করেছেন। আগামী বছর থেকে ধাপে ধাপে এটি বাস্তবায়নের কথা ভাবা হচ্ছে, যদিও প্রস্তাবটি এখনো চূড়ান্ত অনুমোদনের অপেক্ষায় রয়েছে।

রাশিয়ায় বর্তমানে শ্রমিকের ঘাটতি অত্যন্ত প্রকট। মে মাসে দেশটির বেকারত্বের হার ঐতিহাসিকভাবে কমে ২ দশমিক ১ শতাংশে নেমেছিল, যা বর্তমানে প্রায় ২ দশমিক ৩ শতাংশে অবস্থান করছে। এই সংকটের পেছনে ইউক্রেন যুদ্ধের প্রভাব স্পষ্ট। প্রেসিডেন্ট পুতিনের তথ্যমতে, বর্তমানে ৭ লাখের বেশি রুশ সেনা যুদ্ধক্ষেত্রে মোতায়েন রয়েছে। এছাড়া রাশিয়ার প্রতিরক্ষা শিল্পের ব্যাপক সম্প্রসারণ বেসামরিক খাত থেকে বিপুলসংখ্যক কর্মী টেনে নিচ্ছে।

জনসংখ্যাগত পরিবর্তনের কারণেও রাশিয়ার কর্মক্ষম জনগোষ্ঠীর একটি বড় অংশ দ্রুত কমে যাচ্ছে। পূর্বাভাস অনুযায়ী, ৩০ থেকে ৩৯ বছর বয়সী মানুষের সংখ্যা চলতি দশকের শেষ নাগাদ প্রায় ৬৩ লাখ হ্রাস পেতে পারে। উপপ্রধানমন্ত্রী তাতিয়ানা গোলিকোভা জানিয়েছেন, ২০৩২ সালের মধ্যে অবসর নেওয়া প্রায় ১ কোটি ১৫ লাখ কর্মীর শূন্যস্থান পূরণ করা রাশিয়ার জন্য একটি বড় চ্যালেঞ্জ।

পুতিনের একটি ডিক্রিতে দেশের নিজস্ব জনসংখ্যার স্বাভাবিক বৃদ্ধি বজায় রাখার ওপর সর্বোচ্চ গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে। তবে একই সঙ্গে শ্রমবাজারের চাহিদা মেটাতে বিদেশি কর্মীর প্রয়োজনীয়তাও অস্বীকার করা যাচ্ছে না। কিকোত জানিয়েছেন, গত ১৮ মাসে প্রায় ১ লাখ বিদেশিকে রাশিয়া থেকে বহিষ্কার করা হয়েছে, যার মধ্যে প্রায় ৭৫ হাজারকে জোরপূর্বক ফেরত পাঠানো হয়েছে। বিভিন্ন ব্যবসা প্রতিষ্ঠান কর্মী সংকটের কারণে এই পরিস্থিতি নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছে।

রাশিয়া একদিকে শ্রমিক সংকট কাটাতে বিদেশি কর্মী নিতে আগ্রহী, অন্যদিকে দীর্ঘমেয়াদি অভিবাসনে তাদের উৎসাহিত করতে চায় না। এই দুই নীতির ভারসাম্য বজায় রাখতেই নতুন এই মডেলের প্রস্তাব করা হয়েছে। এর আগে ২০২৪ সাল থেকে অভিবাসন সংক্রান্ত ২২টি পৃথক আইন পাস করেছে দেশটির পার্লামেন্ট। এছাড়া জুলাই মাসে পুতিন একটি আইনে স্বাক্ষর করেছেন, যার মাধ্যমে ২০২৭ সাল থেকে অভিবাসী শ্রমিকদের ওপর করের বোঝা বাড়ানো হবে। রাশিয়ায় থাকা নির্ভরশীল প্রতিটি সন্তানের জন্য সংশ্লিষ্ট শ্রমিকের মাসিক করের পরিমাণ ৫০ শতাংশ বাড়ানোর বিধান রাখা হয়েছে এতে।

যুক্তরাষ্ট্রের অভিবাসন ব্যবস্থার সঙ্গে রাশিয়ার এই প্রস্তাবের কিছু তুলনামূলক মিল থাকলেও মৌলিক পার্থক্য রয়েছে। যুক্তরাষ্ট্রে নির্দিষ্ট খাতের জন্য এইচ-২ ভিসায় অস্থায়ী কর্মীরা কাজ করতে পারেন। বাইডেন প্রশাসনের সময় চালু হওয়া নিয়ম অনুযায়ী, চাকরি হারানোর পর কর্মীরা ৬০ দিন পর্যন্ত নতুন নিয়োগকর্তা খোঁজার সুযোগ পেতেন। তবে ১১ সেপ্টেম্বর মার্কিন স্বরাষ্ট্র নিরাপত্তা বিভাগ বিভিন্ন ভিসা শ্রেণির কর্মীদের জন্য এই ৬০ দিনের সময়সীমা বাতিলের প্রস্তাব দিয়েছে, যদিও এইচ-২ ভিসার ক্ষেত্রে তা বহাল রাখার কথা বলা হয়েছে।

রাশিয়ায় অভিবাসী শ্রমিকদের সন্তানদের রুশ স্কুলে ভর্তি হওয়ার ক্ষেত্রেও গত বছর থেকে কঠোর নিয়ম চালু করা হয়েছে। সরকারি তথ্য অনুযায়ী, এসব নিয়ম চালুর পর কর্মহীন অভিবাসীদের সংখ্যা কমেছে। নতুন প্রস্তাবটি বাস্তবায়িত হলে রাশিয়ায় বিদেশি শ্রমিক নিয়োগের প্রক্রিয়া আরও নিয়ন্ত্রিত হবে এবং কর্মীদের নিজস্বভাবে চাকরি খোঁজার বা এক নিয়োগকর্তা থেকে অন্য প্রতিষ্ঠানে যাওয়ার সুযোগ সীমিত হয়ে পড়বে। প্রতিবেদনে যোগ করা তথ্য: অর্থনৈতিক উন্নয়নমন্ত্রী মাকসিম রেশেতনিকভ চলতি মাসের শুরুতে রাশিয়াকে ‘শ্রমিক ঘাটতির অর্থনীতি’ হিসেবে বর্ণনা করেন। প্রতিবেদনে যোগ করা তথ্য: দেশটির নিরাপত্তা পরিষদের উপপ্রধান দিমিত্রি মেদভেদেভের দেওয়া তথ্য অনুযায়ী, চলতি বছরের প্রথম ছয় মাসে প্রায় ২ লাখ মানুষ সামরিক বাহিনীতে চুক্তিভিত্তিকভাবে যোগ দিয়েছেন। প্রতিবেদনে যোগ করা তথ্য: ফলে বিভিন্ন শিল্প ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানে প্রয়োজনীয় কর্মী পাওয়া কঠিন হয়ে উঠেছে। প্রতিবেদনে যোগ করা তথ্য: এই পরিস্থিতিতে বিদেশি শ্রমিক আনা রাশিয়ার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ সমাধান হতে পারে। প্রতিবেদনে যোগ করা তথ্য: তবে অভিবাসন নীতিতে মস্কোর সাম্প্রতিক অবস্থান তুলনামূলকভাবে কঠোর। প্রতিবেদনে যোগ করা তথ্য: ২০২৬ অর্থবছরের জন্য মার্কিন সরকার অতিরিক্ত ৬৪ হাজার ৭১৬টি এইচ-২বি অস্থায়ী কর্মী ভিসার অনুমতি দিয়েছে। প্রতিবেদনে যোগ করা তথ্য: তবে যুক্তরাষ্ট্রেও সম্প্রতি এ বিষয়ে পরিবর্তনের উদ্যোগ দেখা যাচ্ছে।